Elecciones generales · 29 de noviembre de 2026

La ley D'Hondt explicada con un ejemplo

La ley D'Hondt es el método con el que se reparten los escaños del Congreso entre las candidaturas de cada provincia: se dividen los votos de cada una entre 1, 2, 3 y así sucesivamente, y los escaños van a los cocientes más altos. Lleva el nombre del jurista belga Victor D'Hondt, que lo propuso en el siglo XIX.

¿Quieres pensar en las propuestas antes que en los escaños? En 29-N a ciegas juzgas medidas reales sin saber de qué partido son.

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¿Cómo funciona la ley D'Hondt paso a paso?

La Ley Orgánica del Régimen Electoral General (LOREG) lo describe en su artículo 163. En cada provincia:

  1. Se descartan las candidaturas que no llegan al 3 % de los votos válidos de esa provincia. Los votos válidos incluyen los votos en blanco.
  2. Se ordenan las demás de más a menos votos.
  3. Se divide el número de votos de cada una entre 1, 2, 3…, hasta tantos divisores como escaños reparte la provincia.
  4. Los escaños se dan a los cocientes más altos, de mayor a menor, hasta completar los de la provincia.
  5. Si dos cocientes empatan, el escaño va a la candidatura con más votos en total. Si también empatan en votos, el primer empate se resuelve por sorteo y los siguientes, por turnos.

Las listas son cerradas y bloqueadas: los escaños de cada candidatura van a sus candidatos en el orden en que aparecen en la papeleta.

Un ejemplo de la ley D'Hondt con tres partidos inventados

Una provincia elige cinco diputados. Hay 100.000 votos válidos: A tiene 45.000, B tiene 33.000, C tiene 18.000, D tiene 2.000 y hay 2.000 votos en blanco.

Paso 1, la barrera. El 3 % de 100.000 son 3.000 votos. D no llega y queda fuera. Los votos en blanco tampoco reparten.

Pasos 2 y 3, las divisiones.

Candidatura÷ 1÷ 2÷ 3
A (45.000)45.000 (1.º)22.500 (3.º)15.000 (6.º)
B (33.000)33.000 (2.º)16.500 (5.º)11.000
C (18.000)18.000 (4.º)9.0006.000

Las columnas ÷ 4 y ÷ 5 dan cocientes más bajos que los cinco elegidos, así que no cambian nada y no se muestran.

Paso 4, el reparto. Los cinco cocientes más altos son 45.000 (A), 33.000 (B), 22.500 (A), 18.000 (C) y 16.500 (B). Resultado: A, 2 escaños; B, 2 escaños; C, 1 escaño. El siguiente en la cola sería el tercer escaño de A, con 15.000.

Fíjate en que A tiene el 45 % de los votos y se queda con el 40 % de los escaños, igual que B con el 33 %. Con tan pocos escaños, el reparto nunca puede ser exactamente proporcional, y pequeñas diferencias de votos deciden el último escaño.

¿Por qué la ley D'Hondt da resultados distintos en cada provincia?

Porque el reparto se hace provincia a provincia, no con los votos de toda España. El Congreso tiene 350 diputados. Cada provincia tiene un mínimo inicial de dos, Ceuta y Melilla eligen uno cada una, y el resto se reparte según la población. Para el 29-N, Madrid elige 38 diputados y Barcelona 32, mientras que Soria elige 2 y otras ocho provincias, 3.

Cuantos menos escaños reparte una provincia, más votos hacen falta para conseguir uno. En una provincia de tres escaños, una candidatura con un 15 % de los votos puede quedarse sin nada; en una de treinta y tantos, con bastante menos le basta. Por eso el resultado final en escaños no coincide con el porcentaje de votos en toda España, y por eso aparece el debate sobre el voto útil.

En Ceuta y Melilla, como solo hay un escaño, gana el candidato más votado.

El Senado no usa la ley D'Hondt

En el Senado se vota a personas, no a listas. En cada provincia se eligen cuatro senadores y cada elector puede marcar hasta tres nombres; ganan los más votados. En las islas y en Ceuta y Melilla el número cambia: en Gran Canaria, Mallorca y Tenerife se eligen tres y se marcan hasta dos; en Ceuta y Melilla se eligen dos y se marcan hasta dos, y en el resto de islas se elige uno.

Preguntas frecuentes

¿Qué es la ley D'Hondt en pocas palabras?

Un método para repartir escaños: se dividen los votos de cada candidatura entre 1, 2, 3… y los escaños van a los cocientes más altos.

¿La ley D'Hondt favorece a los partidos grandes?

En las provincias que reparten pocos escaños, las candidaturas más votadas suelen conseguir una parte de los escaños mayor que su parte de los votos. En las provincias grandes el reparto se acerca más a la proporción de votos.

¿Cuenta el voto en blanco en la ley D'Hondt?

Cuenta para calcular la barrera del 3 %, porque es voto válido, pero no reparte escaños.

¿Cuántos diputados elige cada provincia el 29-N?

Los fija el anexo del Real Decreto 806/2026. Por ejemplo, Madrid elige 38, Barcelona 32, Valencia 16 y Soria 2.

Ya sabes cómo se cuentan los votos. Ahora, ¿qué propuestas te convencen cuando no ves las siglas?

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Fuentes

Última revisión: 8 de octubre de 2026. Si ves un error, escríbenos a [email protected] y lo corregimos.